Euroteollisuus kaipaisi valtion tukea, mutta sen teho ei ole yksiselitteinen

Euroteollisuus takeltelee edelleen. Sekä teollisuustuotanto että -luottamus jatkoivat alavireistä kehitystään myös viime vuonna eikä nopeaa toipumista ole näköpiirissä. Etenkin teollisuusjätti Saksa on julkaissut negatiivisia lukuja kuukausi toisensa jälkeen, mikä on vetänyt mukanaan muidenkin jäsenmaiden teollisuutta. Yhä sisäänpäin kääntyneemmällä kauppapolitiikan aikakaudella tuki sisämarkkinalle olisi entistä tärkeämpää, mutta ei se helpoin tie.

Sekä teollisuuden ostopäällikköindeksit euroalueelta että Eurostatin lukemat ovat olleet murheellista luettavaa: teollisuuden aktiviteetti on jatkanut laskuaan, tuotanto laahaa ja tuottajahinnatkin painuvat. Heikko kehitys ja uhkana olevat tuontitullit ovat tuoneet yhä vahvemmin esiin valtiontukien tarpeen. Ehdotus ei ole tuulesta temmattu, sillä tukea on takavuosina kyllä herunut ja sen määrä on noussut jo 1,5 %:iin EU:n BKT:stä. Etenkin vihreät teknologiat ja energiatehokkuus ovat teemoja, joihin on kohdistunut miljardeittain uusia tukia.

Enemmän kuitenkin kaivataan. Itsessään rahan lappaminen teollisuuteen ei ilman hyvää suunnittelua ole kuitenkaan millään tavoin kannattavaa. Hyvät aikeet eivät riitä, vaan tarvitaan myös hyvää suunnittelua ja toimeenpanoa, joka muuttuu tuottavaksi toiminnaksi, muistuttaa tuore IMF:n blogikirjoitus. Ja EU ei ole se helpoin toiminta-alue tukien kohdentamiseen. Ensinnäkin tutkimusten mukaan tuet hyödyttävät suhteessa eniten vähemmän avoimia talouksia (ks. kuva alla).

Lähde: IMF

Niiden hyödyt siis voivat hyvin helposti liueta avoimissa talouksissa muualle. Toiseksi tukea saavat yritykset ovat kyllä hyötyneet niistä nousseen työllisyyden ja liikevaihdon muodossa, mutta kasvu investoinneissa saati tuottavuudessa on jäänyt vähäiseksi eli vaikutukset ovat olleet lyhytaikaisia. Lisäksi tuet ovat vaikuttaneet haitallisesti niiden ulkopuolelle jääviin alueen yrityksiin. IMF:n tutkimuksessa ehdotetaankin, että paras tapa olisi allokoida tukia koko EU:n laajuisesti eikä jäsenvaltioiden toimesta. Vielä parempia tuloksia hyvinvoinnille saataisiin, jos koordinaatio laajennettaisiin Yhdysvaltoihin ja Isoon-Britanniaan (ks. kuva), mutta se vaikuttaa tässä kauppatilanteessa lähinnä haaveajattelulta. 

Lähde: IMF